近期，不少使用DHL、UPS或FedEx等快遞服務(wù)向美國運輸貨物的商家和個人遇到清關(guān)難題——貨物被美國海關(guān)（CBP）和食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）攔截，系統(tǒng)提示需補(bǔ)充FDA Prior Notice（預(yù)先通知）。這一要求源于美國《公共衛(wèi)生安全和生物恐怖主義準(zhǔn)備與應(yīng)對法案》（2002年生效），旨在通過強(qiáng)制申報機(jī)制構(gòu)建“食品安全網(wǎng)”，覆蓋所有進(jìn)口至美國的食品及相關(guān)產(chǎn)品。若未提前提交，貨物可能面臨1至7天的延誤，甚至被退運或銷毀，但提交確認(rèn)號后通常可在24至48小時內(nèi)放行。

根據(jù)2025年最新法規(guī)，需提交FDA Prior Notice的貨物需滿足兩大核心條件：一是貨物類型屬于FDA定義的“食品”范疇，包括加工或未加工的人類/動物消費品，如巧克力、茶葉、維生素片、寵物食品等；二是運輸方式涉及空運、陸運、海運或國際郵件，且無論價值高低均需申報，例如單件價值50美元的茶葉包裹也需提交。不過，部分情況可豁免，如轉(zhuǎn)運貨物（不入境美國）、自用低風(fēng)險個人禮品（重量低于10公斤）及純轉(zhuǎn)口貿(mào)易等。

時間要求因運輸方式而異：陸路運輸需在抵達(dá)前2小時提交，空運或鐵路為4小時，海運為8小時，國際郵件則需在裝運前完成申報。以DHL空運為例，若貨物從中國發(fā)往美國，需在航班起飛前4小時提交。申報需提供美國進(jìn)口人（Importer of Record）信息，食品制造商需具備DUNS號等標(biāo)識，但無需FDA注冊號。若貨物不含食品成分（如純電子產(chǎn)品），清關(guān)卡滯可能由其他原因（如授權(quán)書或稅號問題）導(dǎo)致，需通過核對HS編碼（食品類通常為16-21章）進(jìn)一步確認(rèn)。

提交FDA Prior Notice的流程較為簡便且免費，可通過FDA官方PNSI系統(tǒng)或快遞公司提供的專用工具完成。提交后，系統(tǒng)會生成確認(rèn)號（PN/REF編號），這是貨物清關(guān)的“通行證”，快遞公司會要求提供該編號以推進(jìn)流程。深圳鴻億等物流服務(wù)商表示，其已協(xié)助客戶處理超過3000票此類問題，通過核對運輸單號（Waybill）可快速查詢貨物狀態(tài)，幫助規(guī)避清關(guān)風(fēng)險。

業(yè)內(nèi)人士提醒，隨著全球貿(mào)易監(jiān)管趨嚴(yán)，進(jìn)口商需提前了解目的地國法規(guī)，避免因信息缺失導(dǎo)致貨物滯留。對于頻繁運輸食品類貨物的企業(yè)，建議建立標(biāo)準(zhǔn)化申報流程，并定期更新FDA最新豁免清單，以提升清關(guān)效率。若對貨物是否需要申報存在疑問，可通過查詢HS編碼或咨詢專業(yè)物流機(jī)構(gòu)進(jìn)一步確認(rèn)。