在近期舉行的第30屆中國資本市場(chǎng)論壇上,中國證監(jiān)會(huì)副主席陳華平詳細(xì)闡述了深化投融資綜合改革的戰(zhàn)略方向,強(qiáng)調(diào)通過提升制度包容性與適應(yīng)性,助力資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他指出,當(dāng)前資本市場(chǎng)改革已進(jìn)入關(guān)鍵階段,需圍繞健全功能、優(yōu)化生態(tài)、保護(hù)投資者權(quán)益等核心任務(wù)持續(xù)發(fā)力。
數(shù)據(jù)顯示,我國資本市場(chǎng)投融資協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。截至2024年末,中長(zhǎng)期資金持有A股流通市值達(dá)23萬億元,較年初增長(zhǎng)36%;權(quán)益類基金規(guī)模突破11萬億元,同比增長(zhǎng)31%。科技企業(yè)成為市場(chǎng)增長(zhǎng)新引擎——2025年電子行業(yè)總市值超越銀行板塊躍居首位,市值前50強(qiáng)中科技企業(yè)數(shù)量較五年前增加6家至24家。上市公司現(xiàn)金分紅規(guī)模再創(chuàng)新高,2025年達(dá)2.55萬億元,是同期IPO與再融資總額的兩倍,春節(jié)前分紅漸成常態(tài)。
在投資者保護(hù)領(lǐng)域,監(jiān)管部門構(gòu)建了全鏈條防護(hù)體系。2024年以來,證監(jiān)會(huì)查處財(cái)務(wù)造假案件159起,對(duì)43家涉案企業(yè)實(shí)控人追責(zé)。美尚生態(tài)、錦州港等特別代表人訴訟案取得突破性進(jìn)展,為投資者維權(quán)提供有力支撐。針對(duì)2.5億中小投資者占主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),監(jiān)管層通過優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)新產(chǎn)品供給、暢通救濟(jì)渠道等舉措,將保護(hù)機(jī)制嵌入監(jiān)管全流程。
改革攻堅(jiān)重點(diǎn)聚焦五大領(lǐng)域:一是優(yōu)化中長(zhǎng)期資金入市環(huán)境,通過完善產(chǎn)品譜系、豐富風(fēng)控工具、優(yōu)化外資準(zhǔn)入等措施,構(gòu)建"愿意來、留得住"的制度生態(tài);二是強(qiáng)化科技企業(yè)服務(wù)能力,深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革,健全私募股權(quán)創(chuàng)投"募投管退"循環(huán)機(jī)制;三是推動(dòng)上市公司質(zhì)量提升,通過并購重組改革、強(qiáng)化治理約束、規(guī)范信息披露等手段,增強(qiáng)分紅可持續(xù)性;四是培育一流投行機(jī)構(gòu),實(shí)施分類監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源;五是提升監(jiān)管執(zhí)法效能,重點(diǎn)打擊財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等惡性違法,推動(dòng)先行賠付等投資者保護(hù)機(jī)制落地。
值得關(guān)注的是,資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力成效突出。通過深化兩創(chuàng)板改革,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市通道進(jìn)一步暢通,2025年科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量占比超40%。并購重組市場(chǎng)活躍度顯著提升,2024年全市場(chǎng)披露重大資產(chǎn)重組超200單,同比增長(zhǎng)25%,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)整合與轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在退市機(jī)制建設(shè)方面,常態(tài)化退市格局持續(xù)鞏固。2024年共有45家公司退市,其中強(qiáng)制退市38家,是五年前的3倍。通過嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)類、交易類、規(guī)范類退市標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制加速形成,上市公司結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。監(jiān)管部門表示,將進(jìn)一步暢通出口通道,推動(dòng)形成"有進(jìn)有出、能進(jìn)能出"的市場(chǎng)生態(tài)。















