在近日舉辦的一場(chǎng)關(guān)于直播電商監(jiān)管的專題新聞發(fā)布會(huì)上,市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長(zhǎng)吳東美透露,直播電商行業(yè)因其涉及主體多元、交易鏈條復(fù)雜、地域跨度廣泛等特點(diǎn),給監(jiān)管工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。該行業(yè)不僅涵蓋了直播電商平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者,還包括直播營(yíng)銷人員及其服務(wù)機(jī)構(gòu),各參與方之間的法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,使得監(jiān)管難度顯著增加。
為了有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)計(jì)劃采取一系列創(chuàng)新監(jiān)管措施。其中,強(qiáng)化分層分級(jí)層級(jí)對(duì)應(yīng)監(jiān)管成為首要任務(wù)。針對(duì)電商平臺(tái)跨域跨界經(jīng)營(yíng)的特性,監(jiān)管部門(mén)將合理劃分平臺(tái)監(jiān)管職責(zé),通過(guò)提級(jí)管轄、指定管轄等機(jī)制,加大對(duì)違法行為的查處力度。特別是對(duì)于具有全國(guó)影響的重大直播電商案件,市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決依法查處,同時(shí)支持省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),尤其是直播電商主體集中地區(qū)的監(jiān)管部門(mén)積極行動(dòng),形成治理合力。
跨區(qū)域指揮調(diào)度機(jī)制的強(qiáng)化也是關(guān)鍵一環(huán)。鑒于直播電商行業(yè)人、貨、場(chǎng)分離的特點(diǎn),市場(chǎng)監(jiān)管總局將加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域重大案件的指揮調(diào)度,促進(jìn)信息共享和協(xié)同配合。通過(guò)建立健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查,線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的一體化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)全鏈條打擊,實(shí)現(xiàn)源頭治理,有效遏制直播電商領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。
在穿透式監(jiān)管方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同樣不遺余力。針對(duì)直播電商參與主體法律關(guān)系復(fù)雜的問(wèn)題,總局將指導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展穿透式監(jiān)管試點(diǎn)。這一試點(diǎn)將加強(qiáng)對(duì)主體、客體和行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,通過(guò)穿透分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)聯(lián)違法主體的一并追查、對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)商品的溯源管理以及對(duì)關(guān)聯(lián)違法行為的系統(tǒng)查處。市場(chǎng)監(jiān)管總局將密切跟蹤指導(dǎo)試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn),形成與直播電商特點(diǎn)相適應(yīng)的制度措施和工作機(jī)制。















