在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,深圳正以商事調(diào)解為重要法治支撐,不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。近日,由深圳市社會(huì)科學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《深圳藍(lán)皮書:深圳法治發(fā)展報(bào)告(2025)》中,首次亮相的《深圳商事調(diào)解發(fā)展報(bào)告》引發(fā)廣泛關(guān)注。該報(bào)告對(duì)深圳作為全國(guó)商事調(diào)解改革“試驗(yàn)田”的實(shí)踐探索進(jìn)行了全面梳理與理論升華,填補(bǔ)了該領(lǐng)域城市級(jí)綜合研究的空白。
《深圳商事調(diào)解發(fā)展報(bào)告》由深圳市司法局牽頭,聯(lián)合華南理工大學(xué)法學(xué)院、深圳市社會(huì)科學(xué)院政法研究所、深圳理工大學(xué)等高校科研力量共同完成。報(bào)告提煉的“深圳經(jīng)驗(yàn)”,精準(zhǔn)聚焦國(guó)家層面商事調(diào)解立法亟待解決的核心問題,為凝聚立法共識(shí)、探索具有中國(guó)特色的商事調(diào)解法治道路提供了關(guān)鍵的理論支持與實(shí)踐智慧。這份報(bào)告不僅是對(duì)深圳商事調(diào)解改革成果的總結(jié),更是對(duì)未來發(fā)展方向的深度思考。
深圳商事調(diào)解的發(fā)展呈現(xiàn)出“起步即提速、發(fā)展穩(wěn)提質(zhì)”的顯著特點(diǎn)。近年來,深圳市司法局在制度完善、機(jī)構(gòu)培育、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)效提升等方面持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建了高效便捷的非訴訟糾紛解決平臺(tái)。隨著《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》的頒布實(shí)施,商事調(diào)解組織的身份設(shè)立與良性發(fā)展獲得了堅(jiān)實(shí)的法治保障,推動(dòng)深圳商事調(diào)解工作全面進(jìn)入“快車道”。
為進(jìn)一步規(guī)范商事調(diào)解發(fā)展,深圳市司法局創(chuàng)新舉措不斷。全國(guó)首個(gè)商事調(diào)解行業(yè)協(xié)會(huì)在此成立,全國(guó)首個(gè)《商事調(diào)解工作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,市場(chǎng)化收費(fèi)實(shí)施辦法出臺(tái),同時(shí)積極倡導(dǎo)“調(diào)解優(yōu)先”理念。這些舉措構(gòu)建起“行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的商事調(diào)解發(fā)展格局,推動(dòng)調(diào)解工作從“實(shí)踐探索”向“規(guī)則引領(lǐng)”轉(zhuǎn)型,糾紛化解效率大幅提升。截至今年9月,深圳共登記設(shè)立商事調(diào)解組織54家,在冊(cè)商事調(diào)解員3885名,其中港澳臺(tái)及外籍調(diào)解員365名;共受理糾紛31.735萬(wàn)宗,涉及金額約1137.23億元。
圍繞建設(shè)國(guó)際商事爭(zhēng)議解決樞紐城市的目標(biāo),深圳在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打造了一站式國(guó)際化法律服務(wù)新體系,集咨詢、調(diào)解、仲裁、訴訟、公證等服務(wù)于一體。同時(shí),對(duì)入駐前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)的商事調(diào)解組織,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)分類給予場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等支持。截至今年9月,深圳已有5家辦理涉外糾紛的商事調(diào)解組織,受理涉外涉港澳臺(tái)商事糾紛199宗,涉及金額約5.99億元。
隨著深圳市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、商事活動(dòng)日益頻繁,商事糾紛的專業(yè)性、復(fù)雜性不斷提升,對(duì)高質(zhì)量商事調(diào)解服務(wù)的需求愈發(fā)迫切。深圳市司法局將積極采納報(bào)告提出的意見和建議,從加快出臺(tái)商事調(diào)解專門立法、提升商事調(diào)解員隊(duì)伍職業(yè)化水平、激活商事調(diào)解市場(chǎng)需求、提升商事調(diào)解數(shù)字化水平等方面入手,持續(xù)推動(dòng)深圳商事調(diào)解事業(yè)邁向新臺(tái)階。















