歐盟委員會近日宣布，針對谷歌公司啟動兩項專項規(guī)范程序，以推動其全面履行《數(shù)字市場法》（DMA）項下的合規(guī)義務(wù)。此次行動將構(gòu)建歐盟監(jiān)管機構(gòu)與谷歌之間的系統(tǒng)性對話機制，重點聚焦智能設(shè)備與數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的公平競爭問題。

首項程序聚焦安卓系統(tǒng)生態(tài)的開放要求。根據(jù)DMA第6條第7款規(guī)定，谷歌需向第三方開發(fā)者無償開放其控制的軟硬件功能接口。監(jiān)管機構(gòu)特別關(guān)注谷歌AI服務(wù)Gemini等核心產(chǎn)品使用的技術(shù)接口，要求明確第三方AI服務(wù)商獲取同等權(quán)限的具體路徑。歐盟委員會指出，在AI技術(shù)快速滲透移動終端的背景下，此舉旨在防止谷歌通過技術(shù)壁壘鞏固市場支配地位，確保中小創(chuàng)新企業(yè)獲得公平競爭環(huán)境。

第二項程序涉及數(shù)據(jù)共享機制的建立。依據(jù)DMA第6條第11款，谷歌被要求以公平、合理、無歧視（FRAND）原則，向第三方搜索引擎開放匿名化處理的搜索排名、用戶查詢、點擊行為等核心數(shù)據(jù)。監(jiān)管重點涵蓋數(shù)據(jù)范圍界定、匿名化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、訪問權(quán)限分配及AI聊天機器人服務(wù)商的準(zhǔn)入資格。歐盟委員會強調(diào)，有效落實數(shù)據(jù)共享將顯著提升第三方服務(wù)的競爭力，為用戶提供更多元化的搜索選擇。

根據(jù)實施計劃，歐盟委員會將在六個月內(nèi)完成全部審查流程。前三個月將向谷歌通報初步調(diào)查結(jié)論，并公示擬采取的合規(guī)整改方案。為保障程序透明度，相關(guān)非涉密文件將同步公開征求市場意見。監(jiān)管機構(gòu)特別說明，此次規(guī)范程序不構(gòu)成對谷歌合規(guī)性的最終認(rèn)定，亦不影響后續(xù)對違規(guī)行為的處罰權(quán)力，包括高額罰款及持續(xù)性違約金等制裁措施。

作為DMA的主要監(jiān)管對象，谷歌旗下搜索、Play商店、地圖、YouTube、安卓系統(tǒng)、Chrome瀏覽器等八大核心服務(wù)，自2023年9月被認(rèn)定為"守門人"平臺后，已于2024年3月7日起全面納入DMA監(jiān)管框架。該法案通過強化平臺義務(wù)、限制壟斷行為等措施，著力重構(gòu)數(shù)字市場的競爭秩序，保護中小企業(yè)的創(chuàng)新空間與消費者的選擇權(quán)益。