近日，佛山市生態環境部門公布了一起涉及消耗臭氧層物質（ODS）的典型違法案件。某化工企業因未按規定辦理ODS銷售備案手續，被依法處以5000元罰款。這起案件再次凸顯了生態環境監管部門對ODS全生命周期管理的嚴格態度，也為相關行業企業敲響了合規經營的警鐘。
根據執法人員調查，該企業主要從事氣溶膠等化工產品的生產經營，其業務范圍包含氫氟碳化物（HFC-134a）等受控ODS的銷售。然而，在2026年1月的專項檢查中，執法人員發現該企業未通過"消耗臭氧層物質信息管理系統"向屬地生態環境部門申請備案，便擅自開展HFC-134a等受控物質的銷售活動。這一行為直接違反了《消耗臭氧層物質管理條例》的相關規定。
生態環境部門依據《消耗臭氧層物質管理條例》第三十七條第一款第（一）項規定，對該企業作出責令立即改正違法行為并處罰款5000元的決定。執法人員指出，雖然罰款金額不高，但釋放了明確的監管信號：對于ODS相關違法行為，監管部門將堅持"小違法、嚴監管"的原則，確保環境管理制度得到有效執行。
據了解，ODS（如HFC-134a等）作為制冷劑、發泡劑的主要成分，是破壞臭氧層和加劇溫室效應的重點管控物質。我國對ODS實施嚴格的全生命周期管理制度，包括生產配額許可和銷售/使用備案等環節。銷售單位必須在開展經營活動前完成備案，首次備案可隨時申請，后續需在每年12月1日至次年1月31日期間申請次年備案。
生態環境部門特別提醒，ODS銷售單位除完成備案外，還需嚴格遵守"三嚴禁、三必須"要求：嚴禁向未備案單位或個人銷售ODS，嚴禁從未獲配額生產企業或未備案經銷商采購ODS，嚴禁賬實不符或謊報瞞報經營數據；同時必須完整保存購銷合同等原始資料至少3年，必須按要求報送季度和年度經營數據，必須核驗上下游單位資質確保交易合規。
這起案件暴露出部分企業對ODS管理制度認識不足、合規意識淡薄的問題。生態環境部門要求涉ODS生產、銷售、使用、維修等單位立即開展自查自糾，重點檢查經營產品是否涉及受控ODS、備案手續是否完備、臺賬資料是否齊全等內容。發現問題應立即停止相關經營活動，主動向生態環境部門報告并整改。
生態環境保護是企業應盡的社會責任。各相關企業需以此案為鑒，牢固樹立環保法治意識，嚴格遵守ODS管理各項規定，主動履行生態環境保護責任。只有堅持合規經營，才能實現企業的可持續發展，共同守護我們的藍天白云、綠水青山，為全球臭氧層修復和氣候改善作出應有貢獻。
