近日,市場監(jiān)管總局宣布對攜程集團啟動反壟斷調(diào)查,依據(jù)《反壟斷法》審查其是否存在濫用市場支配地位行為。這一動作引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注,其核心指向已超越傳統(tǒng)價格競爭范疇,直指平臺規(guī)則的邊界問題。
與傳統(tǒng)認知不同,此次調(diào)查重點并非平臺定價高低。監(jiān)管部門近年執(zhí)法實踐顯示,市場選擇權(quán)的有效性才是關(guān)鍵考量。例如,商家若能自由切換平臺,或傭金規(guī)則透明可協(xié)商,即便價格偏高也未必構(gòu)成壟斷。真正值得警惕的是"隱性排他"現(xiàn)象:表面上存在多個選擇,實則替代平臺難以生存,形成實質(zhì)性市場封鎖。
攜程的特殊性在于其構(gòu)建了完整的商業(yè)閉環(huán)。作為集流量分發(fā)、價格展示、交易閉環(huán)和評價體系于一體的平臺,酒店、機票代理商等參與者往往需要全盤接受其規(guī)則體系。這種模式使得平臺不僅掌握用戶入口,更控制著交易路徑和評價權(quán)重,形成超越規(guī)模優(yōu)勢的規(guī)則制定能力。
監(jiān)管層面關(guān)注的三大風險點已浮出水面:首先是變相"二選一"策略,通過排名權(quán)重差異、流量傾斜等手段實現(xiàn)事實排他;其次是差別化交易條件,對合作深度不同的商家給予差異化曝光和補貼;更關(guān)鍵的是數(shù)據(jù)算法形成的"黑箱優(yōu)勢",平臺可能利用用戶行為數(shù)據(jù)反向壓制商家議價空間,或制造"唯一最優(yōu)解"的消費假象。
理論層面,當商業(yè)平臺開始具備"制度性特征"時,其性質(zhì)已發(fā)生質(zhì)變。這類平臺通常具有規(guī)則單向制定、決策不透明、退出成本高企等特征,實質(zhì)上成為行業(yè)運轉(zhuǎn)的"默認入口"。此時監(jiān)管介入的邏輯將從糾正具體行為,升級為防止私人權(quán)力制度化,避免規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為不可挑戰(zhàn)的規(guī)則壟斷。
此次調(diào)查對在線旅游行業(yè)的警示意義深遠。平臺規(guī)則需要具備可解釋性,市場支配地位不再被視為中性事實,算法排序、流量分配等核心機制都將納入反壟斷審查范疇。監(jiān)管轉(zhuǎn)向表明,防止規(guī)模優(yōu)勢固化成規(guī)則權(quán)力,已成為數(shù)字經(jīng)濟時代的重要課題。















