第十屆傳播與國家治理論壇近日在復(fù)旦大學(xué)順利舉辦，來自新聞傳播、法學(xué)、公共管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞“當(dāng)平臺(tái)疊加AI：網(wǎng)絡(luò)治理之變”主題展開深入探討。本次論壇由復(fù)旦發(fā)展研究院傳播與國家治理研究中心與復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院聯(lián)合主辦，復(fù)旦大學(xué)信息與傳播研究中心協(xié)辦，旨在通過跨學(xué)科對(duì)話回應(yīng)技術(shù)變革帶來的治理挑戰(zhàn)。

復(fù)旦發(fā)展研究院傳播與國家治理研究中心主任張志安在開幕式中指出，平臺(tái)與AI的深度融合正在重塑網(wǎng)絡(luò)治理邏輯。平臺(tái)時(shí)代的治理核心是基礎(chǔ)設(shè)施層面的空間管理，而AI時(shí)代更強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的整體性協(xié)同。算法驅(qū)動(dòng)的內(nèi)容分發(fā)機(jī)制、大模型引發(fā)的傳播形態(tài)變革等深層問題，需要學(xué)界與業(yè)界共同破解。復(fù)旦發(fā)展研究院副院長黃昊介紹，該院下設(shè)28個(gè)研究機(jī)構(gòu)，傳播與國家治理研究中心作為“原始股”成員，長期聚焦前瞻性研究，未來將持續(xù)推動(dòng)跨學(xué)科融合，在人工智能國際治理等領(lǐng)域貢獻(xiàn)智慧。

在主題演講環(huán)節(jié)，科大訊飛副總裁吳駿華提出“NewsOS”五層架構(gòu)模型，強(qiáng)調(diào)AI應(yīng)成為增強(qiáng)新聞價(jià)值的核心工具。他指出，AI原生時(shí)代的技術(shù)革命要求生產(chǎn)關(guān)系適配生產(chǎn)力發(fā)展，其使命在于讓真相更清晰、公眾認(rèn)知更穩(wěn)固、國家敘事更有力。上海市IT人才協(xié)會(huì)副會(huì)長張?jiān)獎(jiǎng)倓t從技術(shù)競爭視角分析，中美在算力、算法、數(shù)據(jù)領(lǐng)域的路徑差異顯著，中國通過“車路協(xié)同”模式在無人駕駛領(lǐng)域形成突破。他呼吁建立能源、算力、模型等六大領(lǐng)域的開放機(jī)制，使技術(shù)發(fā)展契合人文價(jià)值需求。

針對(duì)AI引發(fā)的法律挑戰(zhàn)，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長李世剛結(jié)合輔助駕駛事故、AI生成內(nèi)容侵權(quán)等案例指出，傳統(tǒng)法律責(zé)任判定邏輯仍適用，但錯(cuò)誤信息溯源難度增加、侵權(quán)門檻降低等問題亟待解決。他強(qiáng)調(diào)需通過跨學(xué)科協(xié)作完善法治保障體系，讓技術(shù)侵害更困難、事實(shí)查明更簡便。全球人工智能創(chuàng)新治理中心副秘書長辛艷艷透露，該中心已落戶復(fù)旦，未來將聚焦全球南方智能鴻溝問題，推動(dòng)中國治理倡議融入國際議程，通過完善話語轉(zhuǎn)化機(jī)制提升“以人為本”治理理念的國際傳播效能。

圓桌論壇環(huán)節(jié)，專家們深入探討了數(shù)智社會(huì)的治理風(fēng)險(xiǎn)。中國人民大學(xué)盧家銀教授認(rèn)為，AI加劇了網(wǎng)絡(luò)權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡，使真相辨識(shí)難度提升，需重新審視新聞公共職能與平臺(tái)屬性。華中科技大學(xué)牛靜教授指出，AI倫理問題已從“是否違規(guī)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值取向引導(dǎo)”，治理路徑應(yīng)從規(guī)范約束轉(zhuǎn)向價(jià)值嵌入。華東政法大學(xué)彭桂兵教授強(qiáng)調(diào)，治理重心應(yīng)前移至內(nèi)容生成環(huán)節(jié)，通過提升AI內(nèi)容可識(shí)別性守護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性。復(fù)旦大學(xué)李良榮教授總結(jié)稱，技術(shù)問題需結(jié)合社會(huì)心態(tài)研究，通過跨學(xué)科實(shí)踐推進(jìn)治理創(chuàng)新。

論壇首發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)與國家治理發(fā)展報(bào)告（2025）》藍(lán)皮書，系統(tǒng)梳理人工智能時(shí)代的治理變革。該書由張志安、盧家銀主編，包含18篇專題研究，運(yùn)用質(zhì)化與量化方法探討算法歧視、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等核心議題。報(bào)告指出，生成式AI的內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，深度偽造技術(shù)需完善規(guī)則邊界；青年精神文化呈現(xiàn)“追求富有”新趨勢，對(duì)平臺(tái)內(nèi)容供給提出新要求。報(bào)告建議未來在AI治理、內(nèi)容生態(tài)優(yōu)化等領(lǐng)域推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建智能化、法治化的治理格局。

當(dāng)日下午，兩場平行分論壇同步舉行。與會(huì)者圍繞AI版權(quán)侵權(quán)、社交媒體傳播、數(shù)字經(jīng)濟(jì)不平等議題展開討論。復(fù)旦發(fā)展研究院傳播與國家治理研究中心成立于2012年，是國內(nèi)首個(gè)聚焦該領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)。中心整合多學(xué)科力量，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)心態(tài)、國際輿情等方向形成特色研究，下設(shè)四大研究方向、兩套叢書系列及年度藍(lán)皮書，持續(xù)為國家治理提供決策參考。