新年首個(gè)工作日，上海市召開了一場聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化的重要會(huì)議，正式發(fā)布2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將優(yōu)化營商環(huán)境置于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，旨在進(jìn)一步提振市場信心、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，吸引海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才匯聚，為城市發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2026年行動(dòng)方案圍繞法治化營商環(huán)境建設(shè)展開，提出以“健全商業(yè)糾紛解決機(jī)制、筑牢市場秩序司法保障、提升破產(chǎn)審判改革效能”為主線，輔以“數(shù)字賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”兩大支撐，形成涵蓋5大板塊、17項(xiàng)舉措、53項(xiàng)具體任務(wù)的實(shí)施框架。這一方案旨在通過系統(tǒng)性改革，為市場主體提供更高效、更公平的法治保障。

在商業(yè)糾紛解決領(lǐng)域，方案提出構(gòu)建“本土適配、國際接軌”的多元化解紛體系。對(duì)內(nèi)，通過暢通訴訟、調(diào)解、仲裁等渠道，創(chuàng)新“示范性判決+批量化調(diào)解”模式，并推動(dòng)臨時(shí)仲裁等新制度落地；對(duì)外，強(qiáng)化國際商事司法服務(wù)能力，推動(dòng)國際商事專家委員會(huì)實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，定期發(fā)布涉外典型案例，提升上海在全球商事爭議解決中的影響力。

針對(duì)市場秩序維護(hù)，方案強(qiáng)調(diào)“保護(hù)與規(guī)制并重、裁判與執(zhí)行貫通”。具體措施包括編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理報(bào)告以護(hù)航先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”、輿情敲詐、職業(yè)索賠等擾亂市場秩序的行為，同時(shí)完善債務(wù)追償機(jī)制，防止惡意逃廢債務(wù)現(xiàn)象發(fā)生。

在破產(chǎn)審判改革方面，方案提出“內(nèi)部提質(zhì)”與“外部協(xié)同”雙向發(fā)力。內(nèi)部通過制定全流程辦理規(guī)范、健全執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)審查機(jī)制等提升效率；外部則通過完善破產(chǎn)行政事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制、編制跨境破產(chǎn)協(xié)作手冊等，優(yōu)化市場主體退出與重生路徑，提升資源再配置效能。

方案還突出數(shù)字化在營商環(huán)境優(yōu)化中的關(guān)鍵作用，要求在訴訟服務(wù)、破產(chǎn)辦理、數(shù)據(jù)惠企等領(lǐng)域深化改革，通過技術(shù)賦能提升服務(wù)效能。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)跨部門協(xié)同合作，通過典型案例宣傳、理論與實(shí)踐結(jié)合等方式，推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)從制度完善向文化形成深化。

會(huì)議同步通報(bào)了上海法院在法治化營商環(huán)境建設(shè)中的10個(gè)典型案例和10個(gè)典型事例。這些案例涉及調(diào)解、訴訟、仲裁等多種解紛方式，覆蓋立案、商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、執(zhí)行等多個(gè)審判領(lǐng)域，具有顯著的示范性和創(chuàng)新性。其中，部分案例為全國首例，展現(xiàn)了上海在營商環(huán)境法治化建設(shè)中的領(lǐng)先探索。