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“十五五”啟幕:浙江以創(chuàng)新開放民營經(jīng)濟為筆 繪就經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

   發(fā)布時間:2026-01-28 15:35 作者:劉敏

“十五五”規(guī)劃的藍圖正徐徐展開,作為經(jīng)濟強省的浙江,正朝著“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進展”的目標穩(wěn)步邁進。在這關(guān)鍵節(jié)點,如何進一步挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒄覝释黄品较颍空憬髮W國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展研究院首席專家史晉川在接受專訪時,對浙江經(jīng)濟的成就、短板及未來發(fā)展方向進行了深入剖析。

史晉川指出,浙江經(jīng)濟在過去幾年取得顯著成績,地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越多個臺階,經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國第四,人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅提升。這一成績的取得,離不開創(chuàng)新、開放和民營經(jīng)濟這三大核心驅(qū)動力的支撐。創(chuàng)新是浙江經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,通過科技創(chuàng)新突破,浙江不僅增強了經(jīng)濟發(fā)展動能,還推動了新質(zhì)生產(chǎn)力的壯大,形成了“創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺創(chuàng)新”的良性循環(huán)。例如,浙江在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批快速成長的企業(yè),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

開放是浙江經(jīng)濟發(fā)展的另一重要引擎。在“十四五”時期,浙江加快了開放步伐,新一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革的獲批實施,成為浙江開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。面對復雜的國際貿(mào)易環(huán)境,浙江通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu),有效分散了風險,出口規(guī)模躍居全國第二。同時,浙江還積極推動外貿(mào)出口增長方式的轉(zhuǎn)變,向高技術(shù)、高附加值方向升級,進一步提升了開放型經(jīng)濟的水平。

民營經(jīng)濟在浙江經(jīng)濟發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。作為民營經(jīng)濟大省,浙江的民營企業(yè)不僅是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍,也是深化改革開放的排頭兵。在助力全省經(jīng)濟高質(zhì)量躍升的過程中,浙江民營經(jīng)濟自身也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在全國工商聯(lián)發(fā)布的民營經(jīng)濟核心榜單中,浙江企業(yè)每年均占據(jù)重要席位,且排名穩(wěn)居前列。浙江在民營經(jīng)濟營商環(huán)境評價中也常年位居全國首位,為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力保障。

然而,浙江經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些短板。史晉川認為,現(xiàn)代服務業(yè)中的生產(chǎn)性服務業(yè)是浙江經(jīng)濟發(fā)展的一個重要短板。生產(chǎn)性服務業(yè)是為制造業(yè)提供創(chuàng)新動力保障的關(guān)鍵部門,浙江需要加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè),為先進制造業(yè)注入新的技術(shù)、人才和創(chuàng)新動力。浙江在人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果在服務中小企業(yè)發(fā)展、助力傳統(tǒng)企業(yè)改造升級方面的作用發(fā)揮得還不夠充分,大量創(chuàng)新技術(shù)未能有效下沉到實體經(jīng)濟中,成為制約浙江經(jīng)濟持續(xù)向好的重要因素。

居民收入水平也是浙江需要關(guān)注的問題。雖然城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長明顯分化,農(nóng)村居民收入增長與GDP增速持平,但城鎮(zhèn)常住居民可支配收入增長滯后,直接影響了消費需求的釋放和內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的效果。從長期看,這關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中總供給與總需求的動態(tài)平衡,影響經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。因此,提高居民收入水平,讓全體人民共享發(fā)展成果,是浙江經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。

綠色轉(zhuǎn)型也是浙江面臨的一大挑戰(zhàn)。盡管“十四五”時期浙江在全面綠色轉(zhuǎn)型方面取得了顯著成效,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化改造、生態(tài)環(huán)境治理精細化提升以及綠色低碳技術(shù)規(guī)模化應用等方面仍存在不少瓶頸。傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型陣痛尚未完全消解,綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地存在堵點,區(qū)域間生態(tài)治理協(xié)同效能有待進一步提升。這些問題都需要浙江在未來的發(fā)展中加以解決。

對于“十五五”時期浙江的發(fā)展方向,史晉川提出了三點建議。一是打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展新高地,引領(lǐng)長三角新質(zhì)生產(chǎn)力躍升。浙江應培育更多人工智能國際龍頭企業(yè),建設(shè)人工智能國際引領(lǐng)城市和創(chuàng)新策源地,推進“人工智能+先進制造”“人工智能+生產(chǎn)性服務”深度融合。二是構(gòu)建浙滬聯(lián)動開放新格局,支撐長三角雙循環(huán)樞紐建設(shè)。浙江應依托開放大省優(yōu)勢與上海全球城市定位,通過港口、產(chǎn)業(yè)、制度協(xié)同,打造長三角對外開放的“雙引擎”。三是先行示范共同富裕,推動長三角城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展。浙江可通過成果共享機制創(chuàng)新,為長三角乃至全國提供“發(fā)展與共享并重”的樣板,深化“千萬工程”,推進和美鄉(xiāng)村省域全覆蓋,促進城市優(yōu)質(zhì)公共服務向農(nóng)村延伸。

 
 
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